Alliansen tapte søksmål mot Staten om økonomisk støtte

Uten Filter har tidligere skrevet om straffesaken mot Hans Jørgen Lysglimt Johansen tidligere i 2024. Den saken er nå anket.

Samme person har nylig vært involvert i en annen rettsprosess som har omhandlet gyldigheten av fem vedtak fra Partilovnemnda har fattet om trekk i statsstøtte til partiet.

Lysglimt Johansen har ment at Partilovnemnda vedtak har vært urimelig, feil og del av prosess for å knekke Alliansen som et ekte opposisjonsparti. Derfor har han anlagt søksmålet mot Staten.

Sakens bakgrunn lar seg summere som følger basert på selve dommen:

Alliansen ble registrert som politisk parti i Partiregisteret i Brønnøysund 26. januar 2017 med Hans Jørgen Lysglimt Johansen som styreleder. Alliansen har stilt lister og fått stemmer ved stortingsvalg og lokalvalg fra 2017 til 2023. De har også søkt om statlig tilskudd til politiske partier (partistøtte) og mottatt det.

Systemet med partistøtte følger av partiloven. Det er Kommunal- og distriktsdepartementet som fatter vedtak om partistøtte til partienes organisasjoner på nasjonalt nivå og statsforvalteren som fatter vedtak om partistøtte på lokalt nivå. Partilovnemnda er et uavhengig forvaltningsorgan som ikke kan instrueres av departementet i den enkelte sak. Partilovnemnda har i tillegg myndighet til å kontrollere at finansieringsbestemmelsene i loven overholdes, gi tolkingsuttalelser om reglene i partiloven og partilovforskriften samt fatte vedtak om bruk av administrative sanksjoner og inndragning.

Partilovnemnda fattet vedtak overfor Alliansen om avkortes med 50 % av partistøtten i 2023 med bakgrunn i at Alliansen ikke hadde fått regnskapet for 2021 revidert av en statsautorisert revisor etter partiloven. På samme måte avkortet Partilovnemnda partistøtten for 2024 med 75% i september 2023 fordi regnskapet for 2022 ikke var revidert.

Partilovnemnda ga videre varsel om mulig forvaltningssanksjon 19. juni 2023 pga. krav om signatur fra et styremedlem på innberetning om partiets økonomi for 2022 manglet. I tillegg skrev nemnda i varselet: «Den konstaterer også at Alliansen – Alternativ for Norge er det eneste av de registrerte politiske partiene der partiregisteret.no oppgir partilederen alene som partiets utøvende organ. Dertil kommer at denne registreringen stemmer overens med de opplysningene som fremtrer av det dokumentgrunnlaget som Partiregisteret har bygd på da partiet 16.-17. februar 2021 ble registrert som nytt politisk parti. Av dette grunnlaget følger også at styremedlemmer utses av partilederen.»

Partilovnemnda fattet så følgende vedtak 28. september 2023: «Alliansen-Alternativ for Norge har ikke rett til statlig tilskudd etter partiloven.» Begrunnelsen for dette var at Alliansen- Alternativ for Norge etter nemndas syn ikke fylte «minimumskravene som «politisk parti» og derfor ikke har rett til statstilskudd etter partiloven». Alliansen har to ganger bedt nemnda omgjøre dette vedtaket uten at det har ført frem.

Lysglimt Johansen innga derfor stevning til Oslo tingrett 4. mars 2024 på vegne av Alliansen med påstand om at Partilovnemndas vedtak av 28. september 2023 var ugyldig.

Hovedforhandlingen i saken ble holdt i Oslo tingrett 24. september 2024. Lysglimt Johansen førte selv saken for retten. Han framholdt der at alle de vedtakene fra Partilovnemnda er ugyldige, og ba om å få rettens medhold i dette.

Lysglimt Johansen hevdet at, når Partilovnemnda sine vedtak sees i sammenheng, så ser man en eskalerende utvikling som ender med dødsstøtet for partiet som nå ikke får partistøtte. Dette er ikke demokratisk. Han framholdt at nye partier må gjøre ting annerledes og stå fritt til å organisere sitt indre liv. Han sa påstanden om at partiet bare består av en mann er feil. Andre hadde undertegnet valglister osv.

Videre mente Lysglimt Johansen at Partilovnemnda lever ikke opp til formålet i valgloven som er å fremme frie og uavhengige valg. De, ifølge Lysglimt Johansen, herser med småpartier, og gjør det vanskelig å stille til valg.

Lysglimt Johansen hevdet videre at det var tatt utenforliggende hensyn fordi nemnda mener Alliansen er et totalitært parti. Vedtakene utgjør derfor en grov forskjellbehandling sammenlignet med andre partier. Det er ifølge partilederen myndighetsmisbruk.

Staten mente på sin side at alle fem vedtakene er gyldige, og at det ikke er rettslig grunnlag for anførslene om ugyldighet.

Dommen viser tydelig at retten ikke hadde sansen for Lysglimt Johansens synspunkter i saken.

Rettens vurdering avviser Lysglimt Johansens påstander på alle punkter og ga Staten v/Partilovnemnda rett i samtlige av sine vurderinger.

Partilovnemnda kan altså, ifølge domstolen, fatte vedtak om å nekte statlig støtte til politiske partier, og avkorting av slik støtte på det grunnlaget som her foreligger. Dette er ifølge rettens vurdering i tråd med reglene om statlig støtte som følger av partiloven.

Retten mener også at alle de påklagede vedtakene er gyldige. Lysglimt Johansens argumentasjon ifølge dommen er at vedtakene er urimelige, men det følger ikke at de at de dermed er ugyldige.

Dommen er også eksplisitt på at retten gir sin tilslutning til at Alliansen ikke oppfyller minstekravene som til å være en forening og et politisk parti som har krav på statsstøtte etter partiloven. Retten viser i dommen bare til det som Partilovnemnda skriver om disse forholdene i vedtaket sitt og slutter seg til den vurderingen.  Retten mener videre at det ikke er holdepunkter for at Alliansen er utsatt for myndighetsmisbruk eller at vedtaket skyldes at partiet er kontroversielt slik det er anført.

Dommen medfører også at Alliansens må dekke salæret til Statens advokat og omkostningene for retten på samlet drøye 40,000.

Hans Jørgen Lysglimt Johansen ser ut til å ta dommen med fatning.

Han har kommentert saken på Twitter, hvor han skriver: «Vårt politiske parti i Partiregisteret er nå fratatt all stemmestøtte, statsstøtte og vil derfor finne annen finansiering.» Han legger til: «Vi har derfor besluttet å starte bank innenfor rammene av det politiske partiet Alliansen – Alternativ for Norge» og at partiet vil bli en «kryptobank som utsteder egne Norske Kroner på blokkjeden Ethereum og PluseChain».